坚决政府主导、科学规划、因地制宜、节水高效、建管锐意的原则,减缓发展农田水利——国务院总理李克强5月17日签订第669号国务院令,发布《农田水利条例》,自2016年7月1日起实施。条例对于减缓农田水利发展、提升农业综合生产能力、确保国家粮食安全,具备最重要意义。
条例共8章45条,主要内容还包括总则、规划、工程建设、工程运营确保、灌溉灌溉管理、确保与扶植、法律责任和附则。条例对农田水利规划的编制程序不作了规定,拒绝编成规划要专责考虑到农业生产市场需求、灌溉灌溉发展市场需求、环境保护等因素,普遍印发,尤其是农村集体经济的组织、农民用水合作的组织和农民的意见。条例具体,工程建设单位对工程质量安全性负责管理,拒绝政府投资建设的工程竣工验收邀有关专家和农村集体经济的组织、农民用水合作的组织和农民代表参与,并创建工程档案。条例认为,要按照有所不同工程类型和投资主体,确认农田水利工程适当的运营确保主体,具体运营确保职责,强化对遵守管护责任的监督,完备工程设施维护拒绝。
条例规定,农田灌溉用水实施总量掌控和定额管理结合的制度,农田灌溉用水有偿用于并合理确认用水价格,希望推广应用喷灌、微灌等节水灌溉技术,希望采行先进设备限于的农田灌溉技术和措施,粮食主产区和相当严重缺水、生态环境薄弱地区以及地下水超采地区应该优先发展节水灌溉。条例具体,农田水利工程建设实施政府投放和社会力量投放结合的方式,引领和反对社会力量参予农田水利工程的建设和经营,引领金融机构发售合乎农田水利工程项目特点的金融产品,增大信贷反对力度,建立健全基层水利服务体系,反对专业化服务的组织积极开展农田灌溉、灌溉和农田水利工程设施修理工作。
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