近日,黑龙江煤矿安监局、省煤管局牵头印发《黑龙江省地方煤矿井下密封管理办法》,更进一步强化地方煤矿井下密封管理工作,严厉打击煤矿违法违规生产建设不道德,极力防止遏止轻特大事故。该《办法》依据《煤矿安全规程》等有关法律法规和行业规范、标准制订,就井下密封管理对煤矿企业、煤矿安全监管和监察执法人员明确提出了明确要求。
对煤矿企业层面,拒绝井下设置密封前必需编成密封施工专项设计,按照设计标准施工;创建密封管理台账,井下所有密封都要分类编号建档,密封编号必需与密封管理台账编号完全一致,对密封设置的时间、地点、用途和责任人等必需展开注册备案;煤矿井下密封方位不应及时精确标示在矿井通风系统图、以防消防车系统图、火区方位关系图中。每季度向所在的县(市、区)煤矿安全监管部门上报一次矿井通风系统图;盛德密封前必需由煤矿企业明确提出书面申请人,解释盛德密封的原因、目的、用途等,制订专项安全性技术措施等。对煤矿安全监管层面,拒绝县(市、区)煤矿安全监管部门强化对煤矿密封管理的监管,创建监管台账,实施一矿一档,及时掌控辖区内地方煤矿井下密封减、减半情况;每季度与辖区煤矿互相交换一次图纸,每月最少积极开展一次对辖区煤矿密封管理情况的全覆盖面积检查。严格控制煤矿企业密封盛德的审核,确需审核的,指派监管人员现场证实,经主要领导签订意见,并副本备查;强化煤矿新的挖工程的监管,严苛煤矿井下探巷的审核,及时掌控探巷施工进度等情况。
对煤矿安全监管监察层面,拒绝强化对煤矿企业密封管理的监管监察执法人员,找到煤矿上报的开采工程平面图与实际相符或瞒报新的挖工程的,不存在制作假密封的,予以批准后私自盛德密封违法违规生产不道德的,比照根本性隐患依法惩处。《办法》还拒绝上级煤矿安全监管部门和煤矿安全监察机构不应强化对县(市、区)煤矿安全监管部门煤矿密封监管工作的监督检查,对未按照本规定继续执行的要追究责任涉及人员的责任。
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